“十二五”期間, 既是中國經濟的黃金發展期, 又是矛盾凸顯期。國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛告訴記者, 在這個時期, 要兼顧發展和調整, 重化工和低碳經濟的矛盾會更加突出; 同時, 城市化進程提速, 也會促使產業結構進一步調整。據參與“十二五”規劃的人士介紹,目前, “十二五”規劃已經基本確定產業結構調整的四個定量指標。

一是“十二五”期末, 第三產業的比例比2010年提高四個百分點。生產性服務業在服務業中所占的比重由2007年的接近30% , 提高到40%。

二是高技術產業增加值占工業增加值的比例, 比2010年提高五個百分點, 戰略性新興產業發展呈現規模。

三是全要素生產率的貢獻率, 比2010年提高10~ 15個百分點, 技術進步對經濟增長的貢獻顯著提高。

四是可持續發展能力進一步增強, 單位GDP能耗比2010年下降17% 左右, 單位GDP二氧化碳排放下降20% 左右。

其中, 對于戰略性新興產業的發展, “十二五”規劃中將按照三個分類, 逐漸推進, 最終, 到“十二五”期末, 形成不同程度的規模。

第一類是技術比較成熟、產業基礎較好, 能夠近期發揮作用的產業(如物聯網及下一代互聯網等產業) ; 第二類是技術進步很快, 有可能在近期有較大發展的產業(如新能源產業、節能環保產業、新材料產業) ; 第三類是近期有發展, 但中長期戰略意義更為顯著的產業(如電動汽車產業、生物技術產業)。

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